河北生態環境保護任務重、壓力大，更需要協調各方面力量合力攻堅。近日，河北省生態環境保護委員會印發《河北省生態環境保護責任規定（試行）》（以下簡稱《責任規定》），提出各級黨委、***主要領導對生態環境質量負總責，對不認真履行職責，沒有完成年度工作目標或發生環境污染事故造成惡劣影響的，追究相關領導和責任人的責任，并在評優評先中實行“一***否決”。

　　河北省生態環境保護委員會由河北省委書記、省長任雙主任，是河北研究解決環境保護重大問題的議事協調機構。2017年8月28日印發的《責任規定》是河北省生態環境保護委員會成立以來，印發的“1號文件”。

　　《責任規定》明確黨委及其有關部門、***及其有關部門、中直駐冀單位、金融機構、人民法院和人民檢察院等55個部門負有生態環境保護責任，責任條款共計248項，是目前中國已***的生態環境保護責任規定中，涉及部門***多、范圍***廣，職責劃分***細的一份《責任規定》。

　　《責任規定》將全要素、全過程的環保責任悉數分解到了具體部門，防止出現責任真空。其中，環保部門負有貫徹執行環境保護方針、政策等15項責任；發展和改革部門負有牽頭擬定生態文明建設目標體系并開展評價考核等10項責任；公安部門負有偵辦涉嫌環境污染刑事犯罪案件，依法查處以暴力、威脅的方式阻礙環境保護執法人員依法執行公務的案件等8項責任；工業和信息化部門負有執行***產業政策，牽頭推動全省淘汰落后產能工作，推廣應用新能源汽車等6項責任。

　　此外，在《責任規定》的基礎上，河北把負有生態環境保護監管職能的省***相關部門責任進一步細化，編制了《河北省***職能部門生態環境保護責任清單》（以下簡稱《責任清單》）。

　　與已經***相關文件的省份相比，河北責任主體突出或增加了審判、檢察機關的環保工作職責，并對擔負主要環保責任的部門進一步劃清了權力和責任，避免出現“九龍治水”和責任盲區。

　　比如在秸稈焚燒管控中，原來是農業、環保等多部門都有參與，此次河北在《責任清單》中進一步厘清責任，河北省農業廳負責秸稈綜合利用工作。監管事項之一為，負責本行政區域內秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作。不履行監管職責的情形之一為，造成露天焚燒秸稈且后果嚴重的。

　　河北《責任規定》提出，河北要實行***嚴格的生態環境保護制度。堅持黨政同責、一崗雙責、責權一致、齊抓共管的原則，按照“誰主管、誰負責”“誰決策、誰負責”的原則建立河北生態環境保護的責任體系及問責制度，實行終身追責。各級黨委、***主要領導對生態環境質量負總責，分管生態環境保護工作的領導承擔綜合監管領導責任，其他班子成員在職責范圍內承擔相應責任。

　　《責任規定》還明確，對未完成環境保護目標責任的，環境保護部門可以約談下級***及其相關部門負責人；對超過***重點污染物排放總量控制指標的地區，依法實施區域限批；對發生公眾反映強烈、影響社會穩定的環境污染或生態破壞等案件的地區，應實施掛牌督辦。發現有關工作人員有違法行為，依法應當給予處分的，應當向其任免機關或監察機關提出處分建議。

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